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高質量推進“一帶一路”交匯點的戰略支點建設新聞發布會

  • 時間:2019-07-11 15:18:42
  • 來源:市政府辦公室
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時間:2019年7月11日上午9:00

地點:連云港發布新聞發布廳

主持人:市政府辦公室副主任、市政府新聞發言人趙濤

發布人:市發展改革委主任韋懷余,市教育局局長陳中,市商務局局長商振江,市外事辦主任李亞,市工信局新聞發言人趙永生,市交通局副局長藺寧君,市文廣旅局副局長葛成立,市衛健委副主任陳志

發布議題:連云港市”一帶一路”交匯點的戰略支點建設工作現狀、當前取得成就和下一步舉措

趙濤:記者朋友們,大家上午好!歡迎參加市政府新聞發布會。近年來,連云港在全國“一帶一路”開放大局中的重要地位愈加彰顯。省委、省政府明確提出,支持連云港加快”一帶一路”交匯點的戰略支點建設,加快打造有影響的區域發展中心、重點產業中心、綜合樞紐中心,努力成為“一帶一路”交匯點建設的“強支點”。

為進一步擴大宣傳、推動相關工作開展,省政府以“1+7”的模式,推出了高質量推進“一帶一路”交匯點建設系列新聞發布活動。根據統一部署,今天,我們召開新聞發布會,向大家介紹連云港市的”一帶一路”交匯點的戰略支點建設有關情況。

出席本場新聞發布會的有:市發改委主任韋懷余同志、市教育局局長陳中同志、市商務局局長商振江同志、市外事辦主任李亞同志、市工信局新聞發言人趙永生同志、市交通局副局長藺寧君同志、市文廣旅局副局長葛成立同志、市衛健委副主任陳志同志。我是市政府新聞發言人趙濤,主持這場新聞發布會。

本場新聞發布會有兩項議程:

首先,進行第一項議程,請市發改委韋懷余主任介紹我市高質量推進”一帶一路”交匯點的戰略支點建設相關情況。

韋懷余:各位新聞界的朋友,同志們,大家上午好!首先我代表連云港市推進“一帶一路”建設領導小組辦公室,感謝各新聞媒體對連云港市推進”一帶一路”交匯點的戰略支點建設的關注和支持。2018年,習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上要求推動共建“一帶一路”向高質量發展轉變,在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上提出對外開放“五個更”的要求。面對新形勢新任務新要求,我市主動對標黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,更加注重從全局謀劃一域、以一市服務大局,把高質量挺在前面,推動全市”一帶一路”交匯點的戰略支點建設走深走實。根據市政府工作安排,今天我重點向大家介紹我市在推進”一帶一路”交匯點的戰略支點建設方面的工作情況、所取得的成績以及下一步工作打算。

一、構筑全市“一帶一路”建設的政策和行動支撐

(一)抬高政治站位,強化頂層設計。深入貫徹落實習總書記重要指示和省委、省政府決策部署,加快新亞歐陸海聯運通道標桿示范項目和”一帶一路”交匯點的戰略強支點建設。進一步完善組織推進體系,成立以市政府主要領導為組長的市推進“一帶一路”建設領導小組。加強頂層設計,豐富完善“一港、兩區、兩基地和陸海聯運通道”為框架的戰略支點建設體系。制定出臺《連云港市建設”一帶一路”交匯點的戰略支點三年行動計劃(2018—2020年)》,從建設大港口、構建大交通、推動大開放、發展大產業、提升大城建、推動大發展等方面作出系統部署安排。

(二)加強政策研究,構建政策體系。省委、省政府印發《關于高質量推進“一帶一路”交匯點建設的意見》,明確提出支持連云港建設戰略支點。在省有關部門關心支持下,省兩辦回復我市《關于支持連云港加快”一帶一路”交匯點的戰略支點建設有關事項的復函》。為貫徹落實《意見》和《復函》任務,2019年2月28日,市委、市政府組織召開全市”一帶一路”交匯點的戰略支點建設工作大會,出臺《高質量推進”一帶一路”交匯點的戰略支點建設的實施方案》,從六個方面提出67條具體事項,積極落實省委交匯點建設意見,參與省“一帶一路”交匯點建設“五大計劃”。目前,在省相關部門支持下,各項任務都取得了積極進展,形成了推進”一帶一路”交匯點的戰略支點建設的強大合力。

(三)落實五大計劃,制定專項行動方案。進一步貫徹落實《江蘇省推進“一帶一路”交匯點建設“五大計劃”專項行動方案》,我市加快研究制定《連云港市建設”一帶一路”交匯點的戰略支點專項行動方案》。我市《方案》重點圍繞落實習總書記“將連云港—霍爾果斯串聯起的新亞歐陸海聯運通道打造為‘一帶一路’合作倡議的標桿和示范項目”重要指示,主動服務國家和全省“一帶一路”建設大局,全面落實新發展理念,準確把握共建“一帶一路”向高質量發展轉變的新要求,圍繞“高質發展、后發先至”,高質量建設“一帶一路”強支點,努力在全省推進“一帶一路”交匯點建設中走在前列,為國家和全省開放發展大局作出更大貢獻。

二、推進”一帶一路”交匯點的戰略強支點建設向高質量邁進

(一)“兩基地”建設持續發力。加快推進標桿和示范項目,連云港中哈物流基地于2014年5月建成,在建設和運行過程中,受到習總書記的4次見證,目前已累計進出貨物1500多萬噸、集裝箱量超100萬標箱。2017年5月收購的哈薩克斯坦“霍爾果斯-東門”經濟特區無水港累計完成換裝集裝箱超20萬標箱,初步形成東西雙引擎布局。上合組織(連云港)國際物流園自2015年成立以來累計完成投資32億元,累計注冊企業達45家,累計完成物流量4000多萬噸,實現物流收入近7億元,物流園建成投用智慧物流信息服務中心和“一帶一路”商貿物流中心,獲批國家級示范物流園區。1-6月份,中哈物流基地無人化作業集裝箱拆裝箱量完成8129標箱、同比增長34%,進出庫貨物、集裝箱量分別完成157萬噸和8.8萬標箱;哈國霍爾果斯無水港換裝信息系統實現運營、作業流程得到優化,換裝量完成6.69萬標箱、同比增長19.9%;上合國際物流園完成物流業總收入1.4億元,同比增長37.79%;完成物流量981.15萬噸,同比增長43.51%。

(二)國際班列穩定運行。構建國際物流大通道,加入中歐班列運輸協調委員會和“跨里海國際運輸線路”協會,與拉脫維亞等國鐵路和港口簽署合作協議,“跨里海聯盟”給予境外段相關配套政策,中哈兩國鐵路公司將連云港作為中歐班列統一報價平臺并給予中亞班列最低運價政策。切實保障班列穩定運行,近五年來,累計開行4500多列,2018年中亞東行班列同比增長60%。與中遠海運合作的阿拉木圖班列達到每周1列水平,“日中歐”班列試運行,至土耳其班列實現全程鐵路運輸。深化與中鐵總公司合作,實現零散貨源集結成列發運,獲得運價下浮30%的政策。

(三)東方大港建設初見成效。“一體兩翼”組合大港框架已經拉開,30萬噸級航道二期加快建設,萬噸級以上泊位71個,設計能力1.6億噸,躋身世界深水大港行列。實施航線加密工程,年均新辟航線超過6條,已形成60條航線的航運格局,與全球150多個國家和地區、近千個港口進行通航往來。1-6月份,連云港港物流貿易銷售量累計247萬噸,同比增長37%,公路運輸量累計535.7萬噸,同比上升19%。海河聯運累計完成760.18萬噸,同比增幅27.9%,海鐵聯運完成19.03萬標箱,同比增長19.7%。復制鄭州內貿海鐵聯運班列模式,新開河南鞏義、山西侯馬等地班列,并首次打通鄭州至東南亞國際通道。加強和中鐵特貨業務合作,首批汽車專列于6月24日運送70臺轎車從上海運至連云港出口。

(四)重點產業中心實現突破。緊緊圍繞年度1300億元產業投資目標,加快實施370個重點產業項目。以石化為龍頭的現代臨港產業布局基本形成,石化產業基地已簽約入住項目23個,總投資超2500億元。25億元盛虹煉化項目產業基金正式設立,500億元銀團貸款成功簽約。豐富石化基地產業鏈條,新海石化四期順利投產,總投資256億元的中化產業鏈項目和總投資85億元的山東海科鋰電池項目正式開工,進一步壯大臨港產業集群。新醫藥、新能源產業繼續保持良好發展態勢,翰森制藥登陸港股,首日市值突破千億港元,核電4號機組正式投入商用。藍色港灣基礎工程一期項目進展順利,“一帶一路”大數據中心入駐項目加快集聚。今年1-6月份實現工業應稅銷售收入1405.1億元、增長11.9%,工業增值稅增長9.2%,工業用電結束17個月持續下跌趨勢,1-6月份實現用電51.5億千瓦時,與去年同期持平。

(五)綜合交通樞紐加快打造。落實交通強省決策部署,重點推進69個港口、鐵路、機場等基礎設施項目建設,1-6月份,累計完成投資60.5億元,占全年計劃的50.3%。鐵路發展取得重大突破,市郊鐵路已獲批并開工建設,連青、連鹽鐵路已建成通車,連云港高鐵站和綜合客運樞紐一期工程同步投入使用,加快推進連淮揚鎮鐵路、連徐高鐵建設,我市加速邁向“高鐵時代”。公路通達能力顯著提高,已形成“兩縱一橫”的高速公路網和“四縱五橫”的干線公路網。新機場建設加快推進,場地地基處理試驗段及清表啟動,集疏運體系同步推進。海河聯運優勢初步顯現,已基本形成疏港航道、鹽河、灌河等為主的高等級內河航道網,實現千噸級船舶直通京杭大運河。

(六)高質量對外開放深入推進。加快推進貿易便利化改革,我市與“一帶一路”沿線65個國家之間的貿易額累計達到103.2億美元,占全市進出口總額的26.1%。“一帶一路”沿線國家在我市共投資設立企業40個,實際利用外資2.52億美元。我市在“一帶一路”沿線國家投資項目25個,累計投資2.65億美元。連云港綜合保稅區獲國務院正式批復,出臺進一步加強連云港綜合保稅區發展若干意見,徐圩新區綜保區一期工程建成。持續壓縮整體通關時間,6月當月,連云港口岸進口貨物整體通關時間85.72小時,壓縮比51.73%,出口為9.71小時,壓縮比70.61%。加快復制推廣自貿區改革試點經驗,前三批涉及口岸的30項改革措施已有22項落地。開展多式聯運監管改革,按照“互聯網+大物流”理念建設多式聯運海關監管中心,實現陸海聯運時間減半,費用節省20%以上。

(七)人文交流合作不斷深化。成功舉辦4屆連云港論壇和5屆連博會,參加活動的國家、地區越來越廣泛,國際影響力日益提升。深化科技領域合作,恒瑞醫藥等公司在海外設立研發機構,江蘇核電成為首個獲批建設“國際科技合作基地”的企業。江蘇女子民族樂團《絲竹華韻》民族音樂會入選國家文化出口重點項目,今年以來赴荷蘭、埃及等國家演出4場。舉辦2018“交匯點”國際攝影周暨第四屆絲綢之路攝影藝術展和連云港鐵人三項亞洲杯賽暨“一帶一路”鐵人三項賽。淮海工學院獲批建設江蘇海洋大學,開辦中亞留學生班,深化與中亞國家教育合作。吸引絲綢之路沿線國家300余名留學生在我市研學交流。加強友城建設,赴哈薩克斯坦、格魯吉亞開展經貿交流活動,與哈薩克斯坦阿拉木圖、阿克套市和格魯吉亞巴統市分別簽署友城備忘錄,上合物流園、市開發區、港口、雅仕集團分別與當地園區、企業簽訂投資合作協議。

三、下一步工作打算

下一步,我市將深入貫徹習近平總書記關于高質量建設“一帶一路”系列講話精神和省推進“一帶一路”領導小組會議精神,全面落實新發展理念,正確把握共建“一帶一路”向高質量發展轉變的最新工作要求,提高政治站位,主動擔當作為,深入實施省“五大計劃”,高質量推動”一帶一路”交匯點的戰略強支點建設工作,著力打造有影響的區域發展中心、重點產業中心和綜合樞紐中心。

(一)完善“一帶一路”領導小組辦公室機制。加快建立考核評價機制,加強“一帶一路”交匯點建設數據統計、信息報送等基礎性工作。統籌謀劃參與”一帶一路”交匯點的戰略支點建設的思路舉措,抓好任務落實,圍繞重大項目、重大載體、重大政策,確保時間進度和建設質量。積極抓好政策爭取,推動各相關部門積極對接上級部門。抓好政策儲備,抓住國家、省啟動“十四五”規劃前期研究機遇,積極研究事關我市推進“一帶一路”建設的重大政策、重大項目、重大事項,力爭更多地納入國家、省級規劃。

(二)加快新亞歐陸海聯運通道標桿示范項目建設。深化與哈國鐵、中遠海運合作,中哈物流基地集裝箱進出量力爭突破30萬標箱。加強與哈方協商合作,推進“霍爾果斯—東門”特區建設,力爭東門無水港完成換裝量15萬標箱。按照自由貿易試驗區要求,高標準建設上合物流園,與沿線國家口岸建立合作機制,共建裝卸場站、分撥中心、海外倉等載體,打通全程物流通道,加快專用鐵路線等項目建設,物流量力爭突破1500萬噸。強化國際班列品牌建設,加快推進中歐班列運輸全程無紙化,爭取年內紙質單證從16種壓縮至8種。加大政策精準支持力度,市財政安排5000萬元,重點支持港口航線開發和中歐班列建設,努力擴大東行和過境班列規模,盡快扭轉運量下滑局面。

(三)強力推進重大項目和特色產業發展。推進盛虹煉化、中化國際、衛星石化、東華能源等重大項目建設,配套建設國家危險化學品應急救援連云港基地,高標準打造世界級石化產業基地。加快生物醫藥、新材料等高端產業發展,打造“中華藥港”和國家新材料產業基地,推動聯瑞新材登陸創業板。依托區位特色優勢,著力提升發展文化旅游、健康養老等新興產業。擴大有效投入,咬定1300億元產業投資目標不放松,加快370個重點產業項目建設。堅決落實減稅降費政策,深化放管服改革,進一步降低企業運營成本,打造最優營商環境。

(四)加快建設面向“一帶一路”綜合交通樞紐。完善以港口為中心的集疏運體系,推進港航基礎設施和航線建設,推動40萬噸級礦石碼頭納入定點規劃,加快實施30萬噸級航道二期工程,年內盛虹煉化一體化配套港儲項目完成碼頭主體工程。推進集裝箱優先發展,深化與中遠海運合作,開通至非洲遠洋干線,開展內貿集裝箱中轉港業務,確保全年新開7條航線。加快沿海高鐵、連臨高鐵前期工作,推進連徐、連淮揚鎮等在建鐵路項目。完善公路網絡體系,推進長深高速公路連淮段擴建、連宿高速公路建設。加快海河聯運發展,推進連云港至宿遷、徐州等地內河水運通道,規劃建設徐圩港區內河轉運區。加快花果山國際機場建設,提升連云港新機場在推進“一帶一路”建設中的地位和作用。

(五)積極打造區域合作發展新高地。研究出臺利益共享機制,統籌推進國家東中西區域合作示范區發展,努力把示范區建設成中西部地區最便捷的出海口。加快推進國家自貿試驗區建設,推進政策集成創新,實現綜保區封關運作,建設集聚優質要素的開放門戶和“一帶一路”沿線國家地區交流合作平臺。提升貿易便利化水平,全面建成國際貿易“單一窗口”,實現口岸大通關全程服務信息化。加快建設國家海洋經濟示范區,加密中韓輪渡班次,推進跨境電商發展。推動連云新城建設,集聚優質要素資源,加快“一帶一路”大數據產業園建設,打造面向“一帶一路”的藍色港灣。

(六)深入拓展人文交流合作。高標準舉辦第6屆連博會、第5屆連云港論壇,力爭將連博會打造成建設“一帶一路”的重點品牌展會,推進國際執法安全合作中心建設。積極爭取在連云港召開上合組織等高端外事活動。加強友城建設,重點與中亞五國城市發展友好城市。開展文化教育領域合作,支持江蘇女子民樂團走進更多國家,傳遞江蘇好聲音,提升國際影響力。

趙濤:謝謝韋懷余主任。下面,記者朋友們可以就關心的問題提問,提問前請說明所代表的媒體。

記者:連云港市教育局是如何在教育交流合作方面推進”一帶一路”交匯點的戰略支點建設的?

陳中:感謝媒體朋友長期以來對連云港教育的關心和支持。

教育對外合作交流是推進“一帶一路”沿線國家國際合作、溝通民心、文明交流的重要內容,連云港教育緊緊圍繞建設”一帶一路”交匯點的戰略支點部署,充分發揮連云港區位和教育資源優勢,以校際合作、教師互訪、學生互換、專業共建、人文交流等工作為抓手,積極教育國際合作交流,架設“一帶一路”沿線國家不同文明互學互鑒橋梁,取得了較好的成效。與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等16個國家開展教育合作交流,與俄羅斯圣彼得堡海洋國立技術大學、吉爾吉斯斯坦國立民族大學等結對共建66所友好學校,開展教育交流合作項目17個,招收培養“一帶一路”沿線國家留學生530名。重點突出四個方面工作。一是突出留學連云港品牌打造增強影響力。設立絲路東方留學連云港市政府獎學金,在全國首家以市級地方政府名義設立“絲路東方”政府獎學金。每年招收“一帶一路”沿線國家及輻射地區留學生100名以上,促進“一帶一路”沿線國家人才培養與交流。二是突出人才培養內涵建設助推產業合作。完善留學生培養體系,暢通學生海外學歷提升渠道,留學生培養從單一招收漢語言進修專業非學歷教育語言生發展到招收通信工程、物流管理等近二十個專業種類的大專、本科和碩士研究生層次的學歷生,以留學生專業人才培養助推“一帶一路”沿線國家產業合作與發展。三是突出教育人才互訪促進民心互通。2015年掛牌成立連云港市中亞留學生培養基地,與“一帶一路”沿線國家及輻射地區多所知名學校建立長期友好合作關系,開展校長互動、教師互訪、學術交流、學生交換等長短期合作,每年通過“錦繡江蘇”項目、教師互訪、友好學校交流等方式參與教育人才交流活動的國內外師生達700名以上,讓教育人之間的交流成為“一帶一路”沿線國家文化互相傳播的使者和生力軍。四是突出人文交流彰顯中華文明魅力。在留學生群體中開展多層次人文交流,先后舉辦“一帶一路”沿線國家青年學生讀書交流研討會、中秋詩文朗誦會、傳統文化進校園、留學生才藝作品大賽等中外人文交流活動,促進中外文化交流,讓外國留學生感受中華文明,彰顯文化自信。

打造連云港“一帶一路”合作標桿和示范項目,教育系統責無旁貸,目前,我們正在籌建與沿線國家的空中課堂,籌辦2020年江蘇中小學校長國際論壇,擴大連云港教育對外開放影響力。

下一步,要不斷提高教育國際化水平:一是著力加強留學生培養力度。擴大留學生招生規模,優化軟硬件環境,提高留學生培養質量,為“一帶一路”建設提供有力的人才和智力支撐。二是著力提升交流層次。不斷總結完善形成國際人文交流活動品牌,爭取與“一帶一路”沿線國家在專業共建、科研合作、人文交流等方面形成新合作。三是著力提高教育領域對外開放水平。加大“一帶一路”沿線國家語言人才的培養與引進力度,積極開展教師交流、學生互訪和文化交流活動,推動中國文化的傳播,促進“一帶一路”沿線國家實現民心互通。

記者:我想請問一下市商務局,我市與“一帶一路”沿線國家貿易情況現在如何?下一步在開拓“一帶一路”沿線市場方面會有哪些具體舉措?

商振江:謝謝您的提問。共建“一帶一路”倡議提出五年多來,連云港市與“一帶一路”沿線國家的貿易呈現良好發展態勢,占比逐年穩步提升。2018年,我市對“一帶一路”沿線國家進出口額27.3億美元,增長13.3%,占全市進出口貿易比重達到28.6%,比2012年提高5.3個百分點。今年以來,我市與“一帶一路”沿線國家經貿往來保持穩定發展,1—5月份,完成進出口10.7億美元,與全市外貿基本保持同步發展。

今年以來,全球經濟貿易增速放緩,對外貿易發展不確定、不穩定因素增多,形勢嚴峻復雜。在這種情況下,我們將進一步加大“一帶一路”沿線市場的開拓力度,重點從以下四個方面來推進。

一是支持企業參加沿線國家重點優質展會及市場開拓活動。2019年我省貿易促進計劃中,支持“一帶一路”沿線國家重點展會有68個,省商務廳、市商務局也在重點培育“一帶一路”沿線國家品牌展會。同時,根據江蘇省委、省政府出臺的《高質量推進“一帶一路”交匯點建設的意見》要求,我局將研究制定我市“絲路貿易”促進計劃。我們將結合我市實際,重點支持開展沿線國家特別是中亞地區貿易往來。支持企業走出去,借助各類優質展會平臺以及開展貿易市場考察活動,積極拓展沿線市場。

二是引導企業充分利用自貿協定政策,促進與沿線國家貿易。加強與我國達成自貿協定國家的經貿合作,引導企業借助“中國—東盟”等自貿協定優惠政策和便利化措施,擴大對“一帶一路”沿線國家出口,并實現進口來源地多元化,讓企業用足用好政策。

三是引導企業利用跨境電商來拓展雙向貿易。圍繞我市省級跨境電子商務試點城市建設,充分發揮跨境電商平臺和載體的作用,助力傳統企業利用跨境電商拓展“一帶一路”沿線市場,線上線下協同搶訂單、創品牌、降成本。同時,也要充分發揮跨境電商進口作用。通過跨境進口,特別是我市中韓輪渡常態化運營的優勢,增加適應國內消費升級需求的沿線國家特色優質消費品進口,進一步推動消費升級,引導消費回流。

四是加大金融支持力度。積極做到政策宣傳引導,用好出口信保對“一帶一路”的支持政策,為企業開拓沿線市場保駕護航。充分發揮“蘇貿貸”資金池作用,為廣大中小微企業開拓沿線市場提供擴大融資規模,緩解融資壓力,降低企業融資的成本。根據相關政策,將優先安排對“一帶一路”國家進出口的融資費用補助。謝謝。

記者:人文交流是“一帶一路”重要內容,是一項民心相通工程,我想問一下市外辦,今后我市在推進人文交流方面重點工作是哪些?主要打造哪些品牌?

李亞:謝謝記者朋友。習近平總書記多次強調國之交在于民相親,民相親在于心相通。民間外交、公共外交和人文交流是我國總體外交不可或缺的組成部分,也是“一帶一路”建設的重要內容。長期以來,市委市政府高度重視人文交流工作,按照中央和省委省政府的指示要求,聚焦民心相通、塑造交流品牌,夯實民意基礎,深層次、高水平開拓“一帶一路”國際友城渠道,深化與“一帶一路”沿線國家教育、科技、文化、體育、醫療等領域交流合作,搭建人文交流平臺,豐富人文交流內涵,取得了顯著成效,為服務我市“一帶一路”強支點建設,助力“高質發展、后發先至”目標實踐作出了積極貢獻。

下一步,我們將緊緊圍繞服務全市“高質發展、后發先至”主題主線,以助力加快“一帶一路”強支點建設為重點,解放思想、勇于創新,不斷開拓交往領域,創新工作機制,積極配合我市國際物流大通道建設,不斷深化與沿線國家相關城市的經貿、科技、文化、教育的交流與合作。重點打造四項人文交流品牌。

一是打造國際友城交流品牌。圍繞服務“一帶一路”建設,近年來我市先后與吉爾吉斯斯坦比什凱克市,白俄羅斯日洛賓大區、莫吉廖夫市,哈薩克斯坦阿拉木圖市、阿克套市、格魯吉亞巴統市、巴西瓜魯柳斯市等中亞、西亞、東中歐、南美地區建立了友城和友好交流城市關系,填補了多個國家友城空白,僅今年以來,發展建立友好城市4對,友城建設工作取得了新突破。2018年被全國友協授予國際友城交流合作獎。下一步,將繼續圍繞服務“一帶一路”和新亞歐陸海聯運國際物流大通道建設,爭取與我市產業結構互補、合作潛力較大的里海、黑海周邊國家以及中東歐國家的城市建立友好合作關系,力爭我市友城建設工作在全省有特色、全國有地位。以此為基礎,逐步與國外開展友好協會、友好商會、友好媒體、友好港口、友好園區、友好醫院、友好學校等多位一體的友好交流合作關系,逐步形成大交流、大開放、大合作新格局。

二是打造絲路東方留學品牌。青少年是人文交流的生力軍,近年來,我市以人文教育為突破口,打造絲路東方留學品牌,促進“一帶一路”沿線國家人文交流。江蘇海洋大學、連云港市職業技術學院等院校與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯、土庫曼斯坦等教育部門達成教師互派、學生交流、學歷教育等合作協議和合作意向,先后吸引吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯等絲綢之路沿線國家300余名留學生在我市研學交流。下一步,我市將重點吸引“一帶一路”沿線國家更多的留學生來我市學習、研討、培訓等,促進留學生來我市求學訪問,重點把我市打造成為“一帶一路”沿線國家留學生求學的重要聚集地和目的地,推進雙方在教師互派、學生交流、學歷教育、合作辦學、人才培養等領域開展多層次交流與合作,不斷提升我市教育國際化水平,為建設“強富美高”連云港培養儲備一大批國際性人才。

三是打造人文資源開發品牌。我市作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡,“一帶一路”交匯點,全國知名旅游城市,文化資源豐富、文化底蘊深厚,文化特色明顯,積淀著西游記、鏡花緣、徐福等歷史文化基因,這是我們開展人文交流工作的重要載體,也是我市打造特色文化品牌,促進民心交流相通的優勢所在,我們將圍繞這些特色文化資源,策劃主題,突出重點,堅持“走出去”推介和“請進來”宣傳相結合,支持我市文化團體赴國外開展文化旅游資源推介活動,重點支持江蘇女子民族樂團赴“一帶一路”沿線國家開展文化巡演活動。以徐福為媒介,推進與日韓開展多層次、多領域交流與合作,借助連博會、農洽會等涉外活動平臺,吸引“一帶一路”沿線國家國際組織、地方政府、民間團體、商會、協會、媒體等連云港考察訪問,開展多種形式的文化體驗和交流活動,推進人文交流機制化、品牌化、常態化。

四是打造凝聚創新動力品牌。鼓勵支持社會組織“走出去”,加強與“一帶一路”沿線國家高等學校、科研院所、智庫、研發中心等機構聯系,重點培育一批有一定國際影響力和知名度的智庫、商會、協會等社會組織,推動在“一帶一路”沿線國家有存在、能發聲。培育一批政治立場堅定、專業素養深厚、善于傳播推廣的專業隊伍,用國際化的視野和世界語言講好連云港故事。繼續做好“江蘇省榮譽市民”、“江蘇省人民友好使者”組織推薦工作。重點做好“連云港榮譽市民”評選工作。深入開展青年交流活動,探索與“一帶一路”沿線國家建立多層次的對話交流機制,適時組織我市優秀青年企業家與“一帶一路”沿線國家青年互訪交流。我就介紹這些,謝謝。

記者:我想請問市工信局,在高質量推進”一帶一路”交匯點的戰略支點建設中,工業方面有哪些具體舉措?

趙永生:市工信局立足自身工作職能,在高質量推動”一帶一路”交匯點的戰略支點建設走深走實上,將突出抓好以下重點工作:

一是打造一流石化基地,強化戰略支點建設的發展支撐。依托徐圩新區、高水平建設的世界級石化產業基地,初步具備強力的集聚帶動效應,有望成為江蘇沿海新的增長極。目前,按照環保安全、工藝設備、投入產出、品質品牌四個“世界一流”標準,基地建設取得積極進展。市工信局將繼續全力服務、靠身服務盛虹煉化一體化等一批重大項目建設,打造綠色石化產業集聚區。

二是發展三新一高產業,強化戰略支點建設的創新支撐。新醫藥產業,傾全力打造“中華藥港”,加快建設“全國一流、世界知名”的生物醫藥產業園區,推動醫藥產業高端化、集群化發展。新材料產業,引導高性能纖維、復合材料、新型無機非金屬材料高端發展,推動T1000碳纖維實現產業化,建成萬噸碳纖維生產應用基地。新能源產業,重點發展核電、風電及太陽能利用等產業,建設新能源特色產業園區。高端裝備產業,加快3個省級裝備制造業特色產業基地建設,打造具有國際競爭力的新型電力裝備制造基地、全國重要的高端裝備制造業基地、全國有影響力的特色農業機械產業基地。

三是加快國際市場開拓,強化戰略支點建設的開放支撐。近年來,我市企業不斷加快“走出去”步伐:恒瑞、天晴、豪森國際化進程持續提速;日出東方產品遠銷100多個國家和地區;天明礦山裝備銷往美、澳、東南亞等。市工信局將立足既有基礎,積極引導企業以多種形式“走出去”,不斷擴大我市產業在“一帶一路”沿線地區的影響力、美譽度。

四是引導兩化融合發展,強化戰略支點建設的數字支撐。在與“一帶一路”沿線地區產業協作中,要注重資源配置效率,用信息化手段壓縮時間、空間。我們將在三個方面重點發力:基礎設施方面,盡早建成國際互聯網數據專用通道,建設省內一流、蘇北領先的高性能寬帶網絡;兩化融合方面,大力推動企業的數字化改造,培育有影響力的企業級、行業級和區域級的工業互聯網平臺;信息產業方面,加快建設“一帶一路”大數據產業園,鼓勵發展5G等新一代信息產業技術。

記者:在建設”一帶一路”交匯點的戰略支點建設工作中,我市交通運輸部門有哪些工作部署?會達到什么樣的效果?

藺寧君:感謝這位記者朋友的提問。連云港位于國家沿海運輸通道和陸橋運輸通道的交匯點,在“一帶一路”戰略中具有東西雙向開放的區位優勢。未來我市將進一步暢通新亞歐大陸橋陸海聯運通道,全面融入國家鐵路、航空、高速公路網,將連云港打造成為“東西雙向、海陸互換”的全國性綜合交通樞紐。重點做好五個方面工作:

一是加快建設“一帶一路”東方大港。加快建設連云港港30萬噸級航道工程,躋身世界級深水大港行列。力爭到2020年新增萬噸級以上泊位10個以上,近、遠洋航線總數達到70條。加快盛虹石化、東華能源、衛星石化等產業配套碼頭建設,強化對臨港產業支撐作用。加快港區鐵路專用線建設,構建完善海河聯運體系,打通鐵路、內河集疏運“最后一公里”。

二是加快構建“五向扇形”高快速鐵路網絡。建成連徐高鐵,全面接入京滬、隴海等國家高鐵主動脈。建成連淮揚鎮鐵路,與寧淮鐵路共同形成與省會南京之間1.5小時快速交通圈。推進連臨貨運鐵路建設,打通晉煤南運入海通道。規劃建設沿海高鐵、連臨高鐵,強化沿海通道,打通京滬輔助通道。

三是“適度超前”建設連云港新機場。加快建成連云港新機場一期工程,開通“一帶一路”沿線城市及國內樞紐城市航線,2020年旅客吞吐量達到200萬人次以上,通航35個城市以上。同步研究推進遠期按1000萬人次標準進行擴建,進一步加密航線航班,將連云港新機場打造成為區域性國際航空港。

四是加快建設“互聯互通”公路網絡。實施連淮高速公路擴建工程,提升至南京、淮安方向高速公路通行能力。推進連宿高速公路建設,實現徐圩港區接入國家高速公路網,拓展新機場服務腹地。推進344省道、233國道建設,打通宿遷、淮安方向一級公路通道。完善新機場和高鐵樞紐對外集疏運體系。

五是加快形成“陸海聯運”標桿示范特色優勢。深入推進江蘇省新亞歐大陸橋集裝箱多式聯運國家級示范工程,擴大提升連云港中歐(亞)班列特色優勢,加密開行頻次,構建以中哈物流基地、新疆霍爾果斯場站、哈國東門無水港為重要樞紐節點的國際物流運輸格局。

記者:我想請問一下市文化廣電和旅游局,在“一帶一路”連云港戰略支點建設中,如何推進文化和旅游工作來提升我市在”一帶一路”交匯點的戰略支點建設的知名度和美譽度?

葛成立:謝謝這位記者朋友。文化和旅游是”一帶一路”交匯點的戰略支點建設的重要內容,也是推動共建“一帶一路”人文交流的重要載體。我市與“一帶一路”的關聯,有著悠久的歷史淵源。從漢代開始,連云港曾七次位于海上絲綢之路與陸上絲綢交匯點。今天,連云港作為江蘇“一帶一路”交匯點建設的“強支點”,我們將在市委市政府的堅強領導下,聚焦文旅發展、推進文旅融合、加強文旅交流,著力抓好四個方面工作:

一是練好內功,強化監督,著力在提升文旅行業服務質量上下功夫。深入推進公共服務體系建設,完善公共服務基礎設施,年內全市鄉鎮文化站全覆蓋、基層綜合性文化服務中心建成率達98%,完成新建旅游廁所82座,改擴(新)建旅游停車場17個。突出以市場環境、公共服務、旅游相關要素等方面加大文旅行業監管力度,建立健全投訴快速處理機制,推廣“先行賠付”機制,推進失信懲戒制度和信用信息公示制度建設,加強文旅市場綜合治理,全面提升服務質量和水平。

二是主動融入,擴大交流,著力在城市旅游推廣與國際合作上做文章。深化“一帶一路”沿線城市文化旅游合作,推進國際旅游便利服務體系建設,爭取“一帶一路”沿線國家游客來連落地簽政策。目前,我市作為全省地級市第一家試點單位,正式獲批開辦團體口岸簽證業務。積極拓展對外交流領域,落實“絲竹華韻”國家重點文化交流項目,推動更多文藝展演、文博展覽、非遺展示、旅游推介活動等優勢項目“走出去”,著力提升“西游圣境山海福地”城市旅游品牌影響。

三是彰顯特色,做優品質,著力在文旅產業發展項目帶動上求突破。推進連島國際旅游島建設,打造國際游輪精品航線,拓展境內外海上旅游線路。堅持以優質項目為綱,加大文旅招商引資力度,目前正在爭取借助金陵飯店集團的品牌、資源優勢,并已篩選出花果山西游文化集聚區、連云港國家級海洋旅游度假區、溫泉康養旅游度假綜合體、鏡花緣文化產業園等一批重點文旅招商項目,著力打造具有高識別度和鮮明主題的大型綜合文旅項目。

四是挖掘資源,突出重點,著力在文旅品牌培育塑造上見成效。以品牌創建為引領,全面提升旅游發展質量,著力推進我市國家旅游改革創新先行區建設和東海縣、連云區兩個國家全域旅游示范區創建,推動連島、東海水晶城5A級旅游景區和伊甸園、青松嶺森林公園4A級旅游景區創建。將新時代文物工作放在高質量推進”一帶一路”交匯點的戰略支點的大局中來謀劃,積極呼應“一帶一路”倡議,緊跟海絲申遺步伐,目前我市已入選海絲申遺城市聯盟。去年,按照市委市政府的統一部署和要求,又啟動了申報國家歷史文化名城工作。下一步,統籌做好申名、申遺各項工作,確保2020年成功申報江蘇省歷史文化名城,2022年沖刺國家歷史文化名城,不斷提升連云港的軟實力和知名度。

記者:請問市衛健委,在推進”一帶一路”交匯點的戰略支點建設中,市衛健部門有哪些作為?

陳志:謝謝這位記者的提問。

在推進”一帶一路”交匯點的戰略支點建設中,市衛健部門立足部門職能,主動作為,積極參與”一帶一路”交匯點的戰略支點建設,重點開展了三個方面的工作。

一是推進健康連云港建設。鞏固擴大創衛成果,深入開展基層衛生創建,在蘇北率先實現國家衛生縣城、省級及以上衛生鄉鎮全覆蓋,積極營造健康城市建設濃厚氛圍,2018年城鄉居民健康素養水平達25.66%,高于全省平均水平;二是提升醫療服務水平。加快建設市婦幼保健中心、徐圩新區應急醫療救援中心、市康復(優撫)醫院等,提升等級創建水平,實現委屬三級醫院全覆蓋,贛榆區人民醫院建成三級醫院,全市設立國醫大師、院士專家工作站9個;三是推進“互聯網+醫療健康”服務。建成了有連云港特色的市縣區一體化全民健康信息平臺,舉辦全國電子健康卡首發式,依托市二院建成運行連云港市互聯網醫院。

下一步,市衛健部門將進一步樹立“大衛生、大健康”理念,加大工作推進力度,助力“提升大城建、實現大發展”。一是加快健康城市建設。以爭創健康城市示范市為目標,健全健康城市“6+1”平臺共建體系,完善黨委政府統一領導、政府部門協調配合、職能單位各司其職的共建格局。積極營造全社會主動參與健康城市建設的濃厚氛圍。加快推進健康社區、健康村鎮、健康單位、健康學校、健康企業、健康醫院等社會細胞健康示范建設,努力打造連云港特色與亮點。

二是加快構建區域性醫療衛生中心。堅持以人民健康為中心的發展思想,快速提升市縣級龍頭醫院服務能力和技術水平,改善醫療衛生服務環境。積極推進市東方醫院創建“三甲”綜合醫院,縣級醫院創建三級醫院。加大高層次臨床醫學人才引進培養力度,引領提升我市臨床重點專科建設水平。繼續舉辦“一帶一路”醫院院長論壇,加強與“一帶一路”國家和地區衛生合作交流。

三是加快發展“互聯網+醫療健康”。落實市政府辦公室印發的《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的實施意見》,依托電子健康卡加快建設便民惠民平臺,積極發展互聯網醫院,探索人工智能應用。完善家庭醫生簽約服務,推進健康檔案開放使用和慢病、急救、血液等公衛系統智能化建設。強化互聯網醫療質量監管。著力實現“互聯網+”醫療服務全方位、“互聯網+”公共衛生服務全覆蓋、“互聯網+”醫療健康監管全流程。

謝謝大家!

趙濤:記者朋友們,作為《西游記》文化起源地,今天的連云港人正以“踏平坎坷成大道”的奮斗情懷、“敢問路在何方”的探索精神,以"高質發展、后發先至"為主題主線,以”一帶一路”交匯點的戰略支點建設為最大抓手,以打造“一帶一路”支點建設“標桿和示范”為奮斗目標,勇立潮頭、奮勇搏擊,書寫新時代的“西游記”。希望大家廣泛宣傳,讓社會更多地關注、支持連云港今后的發展。由于時間關系,本次新聞發布會就開到這里,謝謝大家!


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